Viziunea Guvernului condus de Dacian Cioloș pentru dezvoltarea clasei de mijloc la sate pleacă de la ideea că agricultura românească s-a restructurat lent și nesemnificativ.
Media suprafeței / exploatație a crescut în zece ani cu 0,35 ha (de la 3,1 ha în 2002 la 3,45 ha în 2010 – RGA, 2002 și 2010).
Fermele mici, sub 10 hectare, reprezintă 97,7% din numărul total de ferme și 39% din suprafața agricolă utilizată.
Segmentul de ferme medii, între 10 şi 100 de hectare, care reprezintă coloana vertebrală a agriculturii europene, are o pondere de 1,8% ca număr şi 12,3% ca suprafață.
Propunerea ”Clasa de Mijloc la Sate” cuprinde trei categorii de politici:
# De Creștere – pentru micii agricultori / locuitori ai satelor prinși în activități non-agricole de mici dimensiuni.
# De Consolidare – pentru cei deja intrați în clasa de mijloc
# Privind Comunitatea – măsuri de dezvoltare a satului ca o comunitate activă, solidară și cu acces la sănătate și educație apropiat de standardele urbane.
Pentru exemplificare, măsurile de creștere se adresează cazurilor de mai jos, reale, culese din cercetările de teren.
Este vorba despre fermieri care au potențial de creștere, dar sunt neeligibili în acest moment pentru că pică sub pragul de 8000 Euro producție standard (PS) stabilit de fostul guvern pentru Programul Național de Dezvoltare Rurală:
1. Fermă de capre: 2 ha de lucernă, 5 ha de pășune și 50 de capre – 7574 de Euro PS
2. Fermă apicolă: 80 de stupi – 4000 de Euro PS
3. Fermă care cultivă legume în câmp (varză, ardei, conopidă, tomate, etc.) pe 1 ha – 7914 Euro PS
4. Fermă care deține 3 ha de teren arabil pe care dorește să înființeze o plantație de nuci – 4660 Euro PS
5. Fermă care cultivă mazăre, fasole boabe pe o suprafață de 9 ha – 4392 Euro PS.
În mod similar, Guvernul a prezentat exemple reale de fermieri deja aflați în categoria de mijloc, pentru care acest Pachet propune măsuri de Consolidare, în special prin investiții și asociere.
6) FERMĂ ZOOTEHNICĂ ȘI DE PROCESARE A LAPTELUI (50.132 EURO PS)
Are 24 de vaci de lapte, 40 de porci, 30 de oi. Procesează laptele în fermă. Are o sală certificată sanitar veterinar pentru prepararea și stocarea preparatelor din lapte (brânză proaspătă, smântână și caș maturat).
Deține 12 ha de teren agricol pentru furaje. Suprafața de teren este insuficientă pentru producerea furajelor, motiv pentru care cumpără diferența. Are tractor, cositoare. Se întrajutorează cu alți fermieri pentru lucrările agricole.
Fiica fermierului este beneficiară a măsurii 112 pentru instalarea tânărului fermier din PNDR 2007 – 2014.
Soția se ocupă de procesarea laptelui. Valorificarea produselor din fermă se face la sfârșit de săptămână.
Este mulțumit de prețul obținut. Calitatea produselor este apreciată de consumatori, pe care i-a fidelizat.
Fiul fermierului urmează liceul agricol și intenționează să lucreze în ferma tatălui său.
7) FERMĂ HORTICOLĂ (41.958 EURO PS)
Fermierul are specializare în horticultură (studii medii) și a învățat de la bunicul lui să altoiască. Lucrează în agricultură din anul 1991, împreună cu soția, care se ocupă de legumicultură în câmp. El se ocupă de pepinieră (produce puieți). Au cinci copii, din care unul este student, iar cel mai mic este în clasa 0. Dețin 22 ha teren agricol, din care cultivă 7,6 ha, diferența de 14,4 ha este în conservare deoarece calitatea solului este foarte slabă. Cultivă 0,2 ha de legume în spațiu protejat și 3 ha pentru horticultură (0,5 ha pentru producerea de puieți pentru vânzare, iar 2,5 ha plantații mamă).
8) FERMĂ FAMILIALĂ – PATRU FAMILII CARE LUCREAZĂ CA O ASOCIAȚIE (91.728 EURO PS)
Șeful fermei familiale are studii medii agricole. După 1990 s-a ocupat de morărit și brutărie timp de 10 ani, dar a renunțat. Acum mai deține o moară pentru grâu si două mori pentru prepararea furajelor din gospodăria proprie. A accesat măsura 141 – ”sprijin pentru fermele de semi-subzistență” – din PNDR 2007 – 2013, a primit 1500 euro, dar a renunțat la proiect din cauza birocrației.
Deține porci, vaci de lapte și oi:
# 100 de porci – vinde în viu cu 5 lei/kg la diverși afaceriști
# 17 vaci (12 în lactație – 130 litri lapte/zi). Are aparat de muls. Valorifică laptele cu 0,5 lei pe litru lapte crud.
# 50 de oi
Toată familia lucrează cele 50 ha teren agricol, din care 6 ha arendate. Dețin toată gama de mașini agricole.
Familia și-a împărțit activitățile (lucrează ca într-o asociație): șeful fermei se ocupă de vaci, soția are grijă de porci, unul dintre fii se ocupă de cultura mare, iar un alt fiu se ocupă de mori.
9) FERMĂ DE CREȘTERE A OILOR (41241 EURO PS)
Fermierul deține peste 300 de oi – vinde laptele cu 2,7 lei/l, iar după 1 august face brânză pe care o vinde direct la consumator cu 15 lei/kg. Lucrează 30 ha teren agricol, din care 3 ha în proprietate și 27 ha în arendă. Are toată gama de mașini agricole + combină autopropulsată de recoltat + culegător de porumb.
Are propria rețea de comercializare (clienți) pentru miei și brânză pe care le vinde la poarta fermei.
10) FERMĂ DE VACI DE LAPTE – TÂNĂR FERMIER INSTALAT CU SPRIJIN PRIN MĂSURA 112 PNDR.
Ferma de vaci de lapte 21 capete + 12 viței. Vinde laptele cu 0,68-0,79 lei/l.
Lucrează 12,5 ha teren agricol, din care 5 ha proprietate și 7,5 ha în arendă. Pășunează vacile pe islazul comunei.